Przedszkole zaliczane jest do placówek nieferyjnych, czyli takich, które działają przez cały rok szkolny – również w okresie letnim. Ale to nie oznacza, że przedszkole nie może zrobić przerwy. Może – pod warunkiem spełnienia określonych warunków i zapewnienia opieki dla dzieci, których rodzice tego potrzebują.
W tym artykule wyjaśniamy kto i jak ustala przerwę wakacyjną i czym różni się sytuacja w przedszkolach publicznych i niepublicznych.
Czy przedszkole musi zapewnić opiekę w wakacje?
Co do zasady przedszkole powinno być otwarte latem – nie obowiązują go ferie, jak w przypadku szkół. Rok szkolny w przedszkolu kończy się w nich 31 sierpnia.
Zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Edukacji Narodowej z dnia 17 marca 2017 r. w sprawie szczegółowej organizacji publicznych szkół i publicznych przedszkoli (Dz.U. z 2017 r. poz. 649), organ prowadzący może ustalić przerwę w funkcjonowaniu przedszkola. Co ważne jednak – jeśli taka przerwa zostanie zaplanowana, organ prowadzący powinien zapewnić dzieciom opiekę w innej placówce – szczegóły w dalszej części artykułu.
W organizacji przedszkola nie są przewidziane ferie zimowe i letnie. W praktyce jednak przerwy w funkcjonowaniu placówki ustalane są właśnie w tych terminach.
Kto ustala przerwę wakacyjną w przedszkolu?
Przerwa wakacyjna w przedszkolu nie jest narzucana z góry, tylko musi zostać ustalona lokalnie – zgodnie z procedurą określoną w przepisach.
Zgodnie z § 12 ust. 1 Rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z 17 marca 2017 r.:
Przedszkole funkcjonuje przez cały rok szkolny, z wyjątkiem przerw ustalonych przez organ prowadzący przedszkole, na wspólny wniosek dyrektora przedszkola i rady przedszkola, a w przypadku braku rady przedszkola – na wspólny wniosek dyrektora przedszkola i rady rodziców.
Przykład z praktyki:
Dyrektor przedszkola, po zebraniu opinii rodziców, składa wniosek o przerwę wakacyjną w sierpniu. Wniosek opiniuje rada rodziców, a ostateczną decyzję podejmuje urząd gminy, zatwierdzając okres zawieszenia działalności.
W przedszkolach niepublicznych decyzję o przerwie podejmuje właściciel placówki. Warto pamiętać, że decyzja o przerwie powinna być podjęta z odpowiednim wyprzedzeniem, tak by rodzice mieli czas na zaplanowanie opieki wakacyjnej dla dziecka – zwłaszcza jeśli konieczne będzie korzystanie z innej placówki.
Ile trwa przerwa wakacyjna w przedszkolu?
Przepisy nie określają sztywno, ile może trwać przerwa wakacyjna w przedszkolu. Decyzja w tej sprawie należy do organu prowadzącego i zależy od lokalnych potrzeb oraz możliwości organizacyjnych placówki.
W praktyce najczęściej są to 2–4 tygodnie w lipcu lub sierpniu – zazwyczaj wtedy, gdy frekwencja dzieci jest najniższa, a kadra może skorzystać z urlopów wypoczynkowych.W praktyce najczęściej są to 2–4 tygodnie w lipcu lub sierpniu – zazwyczaj wtedy, gdy frekwencja dzieci jest najniższa, a nauczyciele mogą skorzystać z przysługującego im urlopu wypoczynkowego.
To ważny i potrzebny czas nie tylko dla dzieci, ale i dla nauczycieli – urlop nauczyciela w przedszkolu to nie przywilej, ale zagwarantowane prawem uprawnienie pracownicze. Przerwa wakacyjna pozwala zespołowi na regenerację, zaplanowanie kolejnego roku pracy i spokojny powrót do obowiązków z nową energią od września.
Ważne jest, by termin i długość przerwy były:
- ustalone z odpowiednim wyprzedzeniem,
- konsultowane z rodzicami,
- uwzględnione w organizacji opieki zastępczej, jeśli placówka publiczna będzie zamknięta.
W przypadku placówek niepublicznych, długość przerwy określana jest przez właściciela lub dyrektora przedszkola, najczęściej zapisywana w statucie, regulaminie lub umowie z rodzicami. Niektóre placówki działają bez przerw wakacyjnych – jako przedszkola całoroczne.
Dyżur wakacyjny w przedszkolu
To że przedszkole może mieć wakacyjną przerwę w funkcjonowaniu, nie oznacza, że dzieci tracą prawo do opieki.
Zgodnie z przepisami ustawy Prawo oświatowe – przerwa w pracy przedszkola nie oznacza pozbawienia dzieci zagwarantowanego uprawnienia do korzystania przez nie z wychowania przedszkolnego.
Oznacza to, że organ prowadzący ma obowiązek zapewnić dzieciom miejsce w innym przedszkolu – tzw. przedszkolu dyżurującym – które będzie działało w czasie przerwy. Taki obowiązek dotyczy przede wszystkim placówek publicznych i wynika wprost z art. 31 ust. 8 ustawy Prawo oświatowe.
Co ważne, jednostki samorządu terytorialnego mają swobodę w organizacji systemu dyżurów, ale nie mogą zrezygnować z realizacji tego zadania. Muszą zapewnić dostęp do wychowania przedszkolnego dzieciom w okresie wakacji – choćby poprzez wyznaczenie innych, czynnych w tym czasie placówek.
W praktyce wygląda to tak:
- gmina ogłasza harmonogram pracy przedszkoli na okres wakacji,
- placówki pełnią dyżury naprzemiennie (np. jedno przedszkole w lipcu, inne w sierpniu),
- rodzice składają wniosek o przyjęcie dziecka na dyżur w określonym terminie.
W przypadku przedszkoli niepublicznych, organizacja dyżuru wakacyjnego nie jest obowiązkowa. To właściciel placówki decyduje, czy jego przedszkole będzie czynne latem, a jeśli nie – rodzice muszą samodzielnie zapewnić dziecku opiekę lub skorzystać z ofert innych, czynnych placówek.
Podsumowanie: co musisz wiedzieć o przerwie wakacyjnej w przedszkolu?
- Przedszkole to placówka nieferyjna – co do zasady działa przez cały rok, aż do 31 sierpnia.
- Przerwa wakacyjna może być ustalona, ale wymaga formalnego wniosku i zgody organu prowadzącego.
- W przedszkolach publicznych, jeśli jedna placówka jest zamknięta, inna musi zapewnić opiekę (dyżur wakacyjny).
- W przedszkolach niepublicznych to właściciel decyduje, czy i kiedy placówka będzie zamknięta latem.
- Rodzice powinni być poinformowani o planowanej przerwie z odpowiednim wyprzedzeniem.
- Ustawa Prawo oświatowe gwarantuje dzieciom prawo do wychowania przedszkolnego – także w wakacje.
Zarówno dyrektorzy, jak i rodzice powinni wspólnie planować organizację lata – tak, by połączyć potrzeby dzieci, personelu i rodzin.